Bilindiği üzere 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 102 nci hususunda şu karar yer almaktadır:
“Devlet memurlarının yıllık müsaade müddeti, hizmeti 1 yıldan on yıla kadar (On yıl dahil) olanlar için yirmi gün, hizmeti on yıldan fazla olanlar için 30 gündür. Zarurî hallerde bu mühletlere gidiş ve dönüş için en çok ikişer gün eklenebilir.” kararı, 103 üncü unsurunda ise, “Yıllık müsaadeler, amirin uygun bulacağı vakitlerde, toptan yahut muhtaçlığa nazaran kısım kısım kullanılabilir. Birbirini izliyen iki yılın müsaadesi bir ortada verilebilir. Cari yıl ile bir evvelki yıl hariç, evvelki yıllara ilişkin kullanılmayan müsaade hakları düşer..”
Yukarıda yer alan karara nazaran devlet memurlarının yıllık müsaadelerini kullanırken yaşadıkları meseleler şu formda sıralanabilir.
– Yıllık müsaade gün hesabıyla mı verilir?
-Yıllık müsaadelerin gün hesabıyla verilmektedr. Hafta sonları da gün hesabında sayılmaktadır. Personeller de ise gün hesabıyla müsaade verilmektedir. Memurların yıllık müsaadelerin iş günü hesabıyla verilmesi için Yasal düzenleme yapılması uygun olaccaktır.
– Kimi memurlar yol müsaadesi alabilirken genel olarak uygulamada yol müsaadesi kullandırılmamaktadır!
-Zorunlu hallerde yıllık müsaadeye gidiş ve dönüş için eklenen ikişer günlük mühletin daha evvel memurların yıllık müsaadesini nerede geçirmesi gerektiğiyle ilgili bildirimde bulunma zaruriliği nedeniyle çok zarurî durumlarda yol müsaadesi olarak amirin takdiriyle verilen bir müddet olduğu ve memurun artık yol müsaadesi kullanmasının aktüel mevzuata uygun olmadığı (6111 sayılı Kanun) ve ilgili Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde( mülga 62 seri nolu) belirtilen yıllık müsaadenin belediye sonları dışında kullanılması haliyle ilgili kararların günümüz şartlarında manasını yitirdiği göz önünde bulundurulduğundan bu kararın kaldırılması uygun olacaktır.
Amirler yıllık müsaadelerin kullandırılmasında takdir yetkisini memur aleyhine kullanmamalıdır!
-Amirlerin yıllık müsaadeleri kullandırırken memurlara, “1-2 günlük müsaade alınmaz.En az beş gün müsaade al” vb telaffuzları hukuka uygun değildir ve müsaadeler kesim modül yahut toptan kullanılabilir. Amirin 1 yahut 2 günlük müsaade alamazsın formundaki yaklaşımının tüzel ve kamu gerekleri bağlamında bir desteği olmalıdır.
-Amirin yıllık müsaadeleri ne vakit kullandıracağıyla ilgili takdir yetkisini berbata kullanmaması, memurlara gerekli kolaylığın sağlanması konusunda tekrar çıkartılacak bir Bildiriyle amirlerin bu yetkisini nasıl kullanacağıyla ilgili kararlara yer verilmesinin uygun olduğu kıymetlendirilmektedir.