Toç Bir-Sen tarafından yapılan açıklamada, yeni işçi yönetmeliğinin işçi aleyhine yeni düzenlemeler içerdiği ve kazanılmış haklarının kaybına yol açtığı tabir edilerek şunlar kaydedildi:
Bilindiği üzere Tarım ve Orman Bakanlığı taşra teşkilatı personelinin yer değiştirme süreçleri “12/8/2009 tarihli ve 27317 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Besin, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personelinin Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Ait Yönetmelik” kapsamında yapılmaktaydı. Lakin, 10 Temmuz 2018 Tarih ve 30474 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesi ile birlikte Tarım ve Orman Bakanlığı yeniden yapılandırılmış ve mevcut Yönetmeliğin güncellenmesi elzem hale gelmişti.
Bunun üzerine; Yetkili Sendika olarak 2019 Nisan KİK Toplantısından – 2024 Nisan KİK Toplantısına kadar Bakanlık Personel Genel Müdürlüğü ile yapmış olduğumuz tüm Kurum İdari Kurulu Toplantılarında “Tarım ve Orman Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı Çalışanının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Ait Yönetmeliğin, Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri ile tekrar yapılanan Bakanlığımızın gereksinimlerine, günün koşullarına nazaran tekrar düzenlenmesi ve işçinin muhtaçlıkları göz önünde bulundurularak ve mevcut yönetmelikte işçi lehine olan kararların korunarak, yeni bir “Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin yayımlanması,” istikametindeki talepte bulunduk ve tutanak altına aldık.
TARIM VE ORMAN BAKANLIGI KURUM İDARİ KURULU TOPLANTI TUTANAGI
Bakanlık Personel Genel Müdürlüğü tarafından yapılan çalışmalar sonucunda, “Tarım ve Orman Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personelinin Yer Değiştirme Yönetmeliği” 5 Temmuz 2024 tarih ve 32593 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve 12/8/2009 tarihli ve 27317 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Besin, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personelinin Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Ait Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Ancak yeni İşçi Yönetmeliğinde, işçinin mevcutta yararlanmakta olduğu ve lehine olan kararlara yer verilmediği üzere çalışanın aleyhine olacak halde yeni kararlar getirilmiştir.
“Yeni Yönetmelik ile İşçinin Kazanılmış Hakları Elinden Alınmıştır”
Personelin 2009 yılından beri yararlanmakta olduğu ve kazanılmış hakları olan; – Eşinden boşanan çalışanın boşanma nedeni ile yer değişikliği hakkı,
– Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yapılan merkezi imtihan sonucu lise ve dengi okulları kazanan yahut bu okullarda tahsile devam eden öğrencilerin, kurum çalışanı olan anne ve/veya babası, öğrencinin kazandığı yahut tahsile devam ettiği okulun bulunduğu yere atanabilme hakkı,
– Çocuğunun özel eğitim ve rehabilitasyona tabi bir eğitim-öğretim kurumunda eğitim görmesi gerektiğine dair sağlık kurulu raporu olan çalışanın, eğitim-öğretim kurumlarının bulunduğu yere atanabilme hakkı,
– Çalışanın bakıma muhtaç anne ve/veya babasının bulunduğu yere atanabilme hakkı,
– İşçinin ÖSYM Başkanlığı tarafından yapılan imtihan sonucunda bir üst tahsil (önlisans yahut lisans) kazanması sonucunda tahsil göreceği yere atanabilme hakkı,
– Hizmet bölgelerindeki zarurî çalışma müddetlerini tamamlayan yahut fiilen 23 yıl ve daha fazla hizmeti bulunan işçinin yer değişikliği hakkı,
– Tıpkı norma tabi olan işçinin, bulunduğu yerde en az bir yıl çalışmaları kaydıyla periyot ve puana bağlı kalmaksızın karşılıklı olarak yer değiştirme (Becayiş) hakkı ortadan kaldırılmıştır.
– Kendi istekleriyle misyonlarından ayrılmak isteyen vilayet müdür yardımcısı, şube müdürü, ilçe müdürü, müdür ve yardımcıları hala çalıştıkları vazife yerlerinde en az bir yıl misyon yapmaları halinde, birebir vazifeleri vekaleten yürüten yönetimciler ise vilayet içi tayin taleplerinde bir yıl, vilayet dışı tayin taleplerinde ise üç yıl çalışmış olma koşulu aranmakta iken yeni düzenleme ile asil yada vekil fark etmeksizin vilayet içi tayin talebi için iki yıl, vilayet dışı tayin talebi için ise beş yıl kuralı getirilerek hak kaybına sebep olunmuştur.
Yine yeni işçi yönetmeliğinde işçinin aleyhine olacak yeni kararlara yer verilmiştir.
“Aynı İşleri Yapıp Farklı Sonuç Alınamaz”
– Vilayet Müdürü, Bölge Müdürü, İl Müdür Yardımcısı, Bölge Müdür Yardımcısı, Şube Müdürü ve İlçe Müdürü unvanlarında vazife yapan idarecilere mecburî yer değiştirme (Rotasyon) uygulaması getirilmiştir. Fakat özlük hakkı kayıpları nedeniyle Bakanlık tarafından bilhassa ilçe müdürü, şube müdürü gibi vazifeleri yürütecek yönetimci bulmakta zorluk yaşanmaktadır. Zati rotasyon uygulaması daha evvel denenmiş ve uygulanamamış olması nedeniyle 2019 yılında yapılan düzenleme ile “15/4/2014 tarihli ve 28973 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Besin, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Taşra Teşkilatı Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği” yürürlükten kaldırılmıştır. Birebir işleri yapıp farklı sonuç alınamayacağı bilinmesine karşın “Rotasyon” uygulamasının 5 yıl sonra tekrar yürürlüğe konmasının Bakanlığa ne üzere yarar sağlayacağı anlaşılamamaktadır.
“Yeni Düzenlemeler Geçmişe Dönük Uygulanamaz”
Dolayısıyla, tüm bu açıkladığımız nedenler ile, Tarım ve Ormancılık Hizmet Kolunun Yetkili Sendikası Toç Bir-Sen olarak Bakanlık Personel Müdürlüğü ile yapmış olduğumuz tüm görüşmelerde yazılı ve kelamlı olarak talep ettiğimiz, Kurum İdari Konseylerinde tutanak altına aldığımız taleplerimizin tersine çalışanın kazanılmış haklarının kaybına yol açan ve hatta işçi aleyhine yeni düzenlemeler içeren “Tarım ve Orman Bakanlığı Taşra Teşkilatı Personelinin Yer Değiştirme Yönetmeliği”nin öncelikle yürütmesinin durdurulması ardından ise “İptal” edilmesi için Danıştay ilgili Dairesi nezdinde dava açtık.
Yetkili Sendika TOÇ BİR-SEN olarak, Tarım-Orman çalışanlarının hak ve menfaatlerini korumak ve geliştirmek için her türlü yasal tabanda çabamızı sürdürmeye ve gelişmeler hakkında çalışanlarımızı bilgilendirmeye devam edeceğiz.