657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “memurların kurumlarınca vazifelerinin ve yerlerinin değiştirilmesi” başlıklı 76’ncı hususuna nazaran; kurumlar, misyon ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları takım derecelerine eşit yahut 68’inci unsurdaki asıllar çerçevesinde daha üst, kurum içinde tıpkı yahut öteki yerlerdeki öbür takımlara naklen atayabilirler. Memurlar istekleri ile, kurumlarında kazanılmış hak derecelerinin en çok üç derece altında birebir yahut öbür yerlerdeki takımlara atanabilirler. Aşağı dereceye atananların 68 inci hususta yazılı müddet kaydı aranmaksızın eski derecelerine tekrar atanmaları mümkündür. Kazanılmış hak derecelerinden aşağı derecelere atananların aylık derece ve kademeleri genel kararlara nazaran tespit edilmekle bir arada, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri mühletler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartıyla) emeklilik tarafından eski derecelerinde kıymetlendirilir.
Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Misyonda Yükselme ve Unvan Değişikliği Asıllarına Dair Genel Yönetmeliğin “kapsam” başlıklı 2’nci unsuruna nazaran; bu Yönetmelik, özel kanunlardaki düzenlemeler gizli kalmak kaydıyla vilayet özel yönetimleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik, kurum ve işletmelere ilişkin memur takımlarında istihdam edilen çalışanın, müdür ve daha alt misyonlara yapılacak misyonda yükselme mahiyetindeki asaleten atamaları ile en az ortaöğretim seviyesinde mesleksel yahut teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ait unvan değişikliği mahiyetindeki asaleten atamaları hakkında uygulanır. Lakin; kanunlar, tüzükler yahut yönetmelikler çerçevesinde yardımcılık ya da stajyerlik dönemi sonunda öngörülen yeterlilik sınavı ve/veya tez evrelerinde başarılı olduktan sonra atanabilecek vazifelere yapılacak atamalarda bu Yönetmelik kararları uygulanmaz.
Bu bilgilere nazaran, Mali Hizmetler Uzmanları Yönetmeliği kararları dikkate alındığında mali hizmetler uzmanlığı yardımcılık devri sonunda öngörülen uzmanlık tezi ve yeterlilik imtihanında başarılı olduktan sonra atanabilecek misyon olması nedeniyle misyonda yükselme imtihanına tabi olmaksızın müdürlük takımına atanması mümkündür.
Konu ile ilgili olarak Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü’nün bir görüşüne nazaran (09.10.2023- E-53773008-622.02-7594407);
” Başkanlığınızda mali hizmetler uzmanı takımında vazife yapmakta olan çalışanın müdür unvanlı takımlara naklen atanıp atanamayacağı konusunda görüş talep edilen ilgi yazı incelenmiştir.
Başkanlığınızda çalışmakta olan işçinin Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Vazifede Yükselme ve Unvan Değişikliği Temellerine Dair Genel Yönetmelik kapsamında yer almayan mali hizmetler uzmanı takımında daha evvel asaleten vazife yapması ve mevzuatla aranan tahsil kaidesini taşıması kaydıyla Başkanlığınızda münhal bulunan müdür unvanlı takımlara imtihansız ve genel kararlara nazaran naklen atanabileceği bedellendirilmektedir.” Formunda mütalaa edilmiştir.